实体经济是中国经济的本钱。在经济下行、内外部环境复杂的情况下，做强中国制造，有助于挖掘发展潜力，实现动能转换。

解好中国制造大课题并非易事，要夯实工业基础，又要突破核心技术。赴湖北、湖南进行调研后，新华社记者就此采访了工业和信息化部部长苗圩。

强筋骨 夯实制造之基

在湖北宜昌，记者亲身体验三峡升船机，十几分钟的工夫就从坝底升至最高处，整个上升过程很平稳，几乎感受不到“爬”了100多米。

“稳”劲儿得益于严丝合缝的工艺。苗圩说，长超百米、载重万吨的升船机，大部分零件精度都是毫米级。

制造业的生命在质量，决定质量的是工艺。一个螺钉拧不紧，一对齿轮咬合不上，都会对产品带来极大影响。苗圩说，工艺是制造的筋骨，即使是在智能化、自动化大力推进的今天，对机器的打磨、对精度的控制仍是摆在制造业面前的一个课题，仍需要在实践中不断突破。

夯实制造之基，不仅关乎一国制造的品质，更决定着制造业发展的潜力。

“一个国家工业基础不好，想建成制造强国几乎是不可能的。我国的工业基础尚不能满足整个工业发展。在迈向制造强国过程中，要着力推进工业强基，补上发展短板，奠定赶超基础。”苗圩说。

工业基础包括基础的零部件、元器件、工艺、材料以及标准等。工业和信息化部针对工业强基工程制定了发展方向，确立了重点扶持的产品，力争到2020年初步建立与工业发展相协调、技术起点高的工业基础体系。

寻突破 抢抓智能制造风口

夯实工业基础是为了补齐发展短板，布局智能制造则是寻找中国制造赶超发达国家的突破口。

国际金融危机后，欧美国家纷纷推出“再工业化”战略，力图抢占国际竞争制高点。中国制造要想实现弯道超车，必须抓住发展智能制造的契机。

“我国是制造业大国，也是互联网大国，把这两个优势发挥好，不仅能补上短板，还能发挥现有的优势，加快整个工业化的进程。”苗圩说。

去年，工业和信息化部推进46个智能制造试点示范项目，今年又启动了63个，这些项目分布在不同行业，在提高生产效率、降低能源消耗、减少研制周期、降低运营成本等方面取得明显成效。工业和信息化部将把智能制造的生产方式和管理方式在全产业范围推广，号召更多行业企业对标，促进这场变革的发生。

苗圩认为，中国智能制造刚起步，许多问题亟待解决。比如标准和核心技术缺失等。“智能制造首要解决的就是互联互通问题，必须要有共同遵守的规则。在核心技术方面，要加强高端传感器等研发。”苗圩说，工业和信息化部将促进软件业与制造业的密切结合，发挥各自优势，突破在制造数字化方面的核心技术。同时，大力推进高端装备及物联网的发展，并加强智能时代的网络安全保护。

谋远虑 营造呵护创新大环境

解好中国制造大课题，归根结底要靠创新。营造呵护创新的大环境尤为重要。

推行创新驱动，首先要形成产学研相结合的创新体系，让企业在技术创新中承担起主体责任。

苗圩表示，工业和信息化部将通过推进制造业创新中心建设，促进更多的科研成果转化为生产力。目前已组织成立了动力电池创新中心，下一步要推动增材制造、工业机器人创新中心和省级创新中心建设，到2020年建立15个左右国家级创新中心。

有了创新成果，将其产业化同样面临考验。如，技术和工艺不稳定，成本将难以降低。这就需要在建立创新体系基础上，健全对新技术的容错机制。

苗圩说，工业和信息化部已联合有关部门启动了首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作，给设备上保险，出现问题将由保险公司赔付，让用户敢于尝试、愿意尝试新技术、新设备。下一步将针对新材料、新工艺研究首批次保险机制，不断完善政策，扩大使用效果。